Procedura de exercitare a contestatiei in anulare

Procedura de exercitare a contestatiei in anulare

Introducerea contestatiei. Contestatia in anulare se introduce prin cererea facuta de titularii indrituiti a folosi aceasta cale de atac. Cererea de contestatie poate fi introdusa de oricare parte in proces, personal, prin aparator sau reprezentant legal. Procurorul poate face si el contestatie, dar posibilitatile lui de folosire a acestei cai de atac sunt mai reduse.

Din cele patru motive de contestatie procurorul nu poate folosi decat ultimele doua cazuri (art.386 lit.c si d). Primele doua cazuri de contestatie sunt inoperante in privinta procurorului, pentru ca, pe de o parte, acesta nu este citat in cauza, pe de alta parte, participarea lui in recurs fiind obligatorie, instanta nu trece la judecarea cauzei in absenta acestuia.

Procurorul nu poate folosi primele doua cazuri de contestatie nici in favoarea partilor, pentru ca motivele inscrise in art.386 lit.a si b pot fi invederate numai de cei interesati .

Desi nici legea nu specifica expres, in literatura de specialitate s-a precizat si argumentat ca cererea de contestatie trebuie introdusa in scris.

Cererea de contestatie in anulare bazata pe art.386 lit.a-c trebuie sa arate toate cazurile pe care le poate invoca contestatorul si toate motivele aduse in sprijinul acestora (art.387 alin.2 C.p.p.). Dispozitia are drept scop evitarea posibilitatii de reiterare a cazurilor si motivelor odata solutionate (repetarea cazurilor si motivelor de contestatie rezolvate si introducerea unor contestatii repetate).

Partea este obligata a formula toate motivele de contestatie cunoscute, iar instanta, in virtutea rolului activ, trebuie sa atraga atentia contestatorului asupra acestei obligatii si asupra consecintelor nerespectarii ei. Incalcarea art.387 alin.2 duce la inadmisibilitatea oricarei contestatii introduse ulterior de aceeasi parte.

Termenul de introducere al cererii de contestatie in anulare este reglementat in mod diferentiat de art.388 C.p.p.:

a) cand cererea se intemeiaza pe unul din primele trei cazuri de contestatie, se poate introduce de persoana impotriva careia se face executarea, cel mai tarziu in zece zile de la inceperea executarii hotararii definitive atacate;

b) in aceleasi cazuri, cand cererea de contestatie este introdusa de celelalte parti, ea se poate face in termen de 30 zile de la data pronuntarii hotararii atacate a carei anulare se cere;

c) cand se invoca drept motiv de contestatie autoritatea lucrului judecat (art.386 lit.d) nu se prevede pentru introducerea cererii un termen, legea specificand ca ea se poate face oricand.

In legatura cu termenul indicat la lit.a este de mentionat ca el specifica doar pragul limita al lui dies ad quem, fara a fixa si momentul inceperii scurgerii termenului. Precizarea se impune, pentru a se conchide ca introducerea cererii de contestatie in anulare este posibila in orice moment dupa ramanerea definitiva a hotararii atacate, sesizarea putand fi facuta si inainte de inceperea executarii.

Desi textul art.388 C.p.p. prevede ca termenele sunt aplicabile partilor, redactarea nu trebuie sa duca la concluzia excluderii procurorului de la aceasta reglementare, mai ales ca in privinta procurorului legea nu cuprinde dispozitii in materie. Rezulta, ca dispozitiile art.378 se refera in mod corespunzator si la procuror, cu exceptia termenului de 10 zile, care nu ii este aplicabil. In consecinta, daca procurorul invoca motivul prevazut de art.386 lit.c, poate introduce contestatia in 30 de zile de la pronuntarea hotararii atacate, iar in legatura cu autoritatea de lucru judecat oricand.

Competenta de judecata, compunerea completului de judecata. Competenta judecarii contestatiei este reglementata in concordanta cu natura juridica a acestei cai de atac de anulare si retractare. Aceasta impune ca judecarea contestatiei sa se faca de catre instanta care a rezolvat pentru ultima data cauza cu nerespectarea dispozitiilor legale.

Art.389 prevede ca cererea de contestatie in anulare pentru cazurile inscrise in art.386 lit.a-c introduce la instanta de recurs care a pronuntat hotararea a carei anulare se cere, iar pentru cazul prevazut de art.386 lit.d instanta unde a ramas definitiva ultima hotarare .

Compunerea completului de judecata nu este mentionata in lege, dar practica judiciara si doctrina au stabilit, pornind de la natura juridica a contestatiei, ca retractarea hotararii atacate revine unui complet de judecata constituit in acelasi fel ca cel care a pronuntat hotararea supusa anularii .