Procedura de implementare a Programului pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare - START

Obiectivul Programului

Obiectivul "Programului pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare - START", denumit in continuare Program, il constituie stimularea infiintarii de noi microintreprinderi, imbunatatirea performantelor economice ale celor existente, cresterea potentialului de accesare a surselor de finantare si dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor in scopul implicarii acestora in structuri economice private.

Programul urmareste

dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoasterea si gestionarea optima a resurselor, in vederea adaptarii rapide la rigorile determinate de globalizarea pietelor si de integrarea Romaniei in Uniunea Europeana;

sprijinirea demararii si dezvoltarii firmelor nou-infiintate (start-up-uri) prin facilitarea accesului acestora la finantare

stimularea infiintarii de noi microintreprinderi, precum si imbunatatirea performantelor economice ale celor existente, prin cresterea potentialului de accesare a surselor de finantare;

facilitarea accesului tinerilor la sursele de finantare.

Prezenta procedura instituie o schema transparenta de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis in cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevazute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87^[1] si 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.

Prezenta schema nu intra sub incidenta obligatiei de notificare catre Comisia Europeana, in conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87^[3] si 88 din Tratat ajutoarelor de minimis.

Schema se aplica pe intreg teritoriul Romaniei, in toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

Bugetul Programului

Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2010 este de 6.000.000 lei gestionati de Agentia pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii (AIPPIMM), denumita in continuare Agentie, pentru organizarea si desfasurarea cursurilor de pregatire antreprenoriala UNCTAD EMPRETEC si acordarea de Alocatii Financiare Nerambursabile (AFN).

Programul se va derula in doua etape, respectiv:

a)      Etapa I - 400.000 Lei - cursuri de pregatire antreprenoriala UNCTAD EMPRETEC Romania pentru sprijinirea dezvoltarii IMM, destinate beneficiarilor Programului;

b)      Etapa a II-a - 5.600.000 Lei - finantarea implementarii celor mai bune Planuri de Afaceri prin Alocatie Financiara Nerambursabila in limita bugetului alocat.

In cadrul etapei I a Programului, din bugetul alocat desfasurarii activitatilor specifice se pot suporta urmatoarele: editare de materiale de promovare si prezentare, editare/multiplicare de materiale de curs, materiale suport, inchiriere de spatii pentru desfasurarea cursurilor, transmitere de invitatii si alte cheltuieli necesare organizarii si desfasurarii cursurilor (cazarea si masa cursantilor).

Etapa I se va desfasura in 4 locatii care vor fi afisate pe site-ul www.aippimm.ro iar costurile participarii la prima etapa sunt de 1 000 Lei / participant si vor fi achitate de catre beneficiarii selectati pentru etapa I a Programului in maxim 3 zile lucratoare de la transmiterea instiintarii de acceptare in Program.

In cadrul etapei I - Cursuri de pregatire antreprenoriala UNCTAD EMPRETEC nu pot participa rude de gradul I, rude de gradul II si sot/sotie.

Absolventii^[5] primei etape - cursuri de pregatire antreprenoriala UNCTAD EMPRETEC care vor depune Planul de Afaceri in etapa a II-a precum si participantii la etapa a II-a care au absolvit cursul de pregatire antreprenoriala UNCTAD EMPRETEC vor beneficia de 25 de puncte la evaluarea datelor din Formularul de preselectie prevazut in anexa 2 la prezenta Procedura

In cadrul etapei a II-a a Programului se finanteaza implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri selectate dintre cele intocmite de beneficiarii programului definiti conform pct. 3 din prezenta procedura. In etapa a II a se pot inscrie si solicitanti care nu au participat la activitatile din prima etapa.

Beneficiarii Programului

Pot beneficia de prevederile Programului: persoanele fizice si societati comerciale (microintreprinderi) care indeplinesc cumulativ, la data depunerii Formularului de inscriere in program, urmatoarele criterii de eligibilitate:

Pentru persoanele fizice

a) sa fie cetateni romani;

b)    sa aiba varsta cuprinsa intre 18 si 40 de ani neimpliniti;

c) sa aiba studii medii sau superioare definitivate cu diploma de Bacalaureat/Licenta sau Adeverinta care sa ateste finalizarea studiilor.

Pentru societati comerciale (microintreprinderi)

a) sa fie organizate in baza Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale cu modificarile si completarile ulterioare si in baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei;

b) sa fie microintreprinderi, conform prevederilor art. 2 si ale art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune in legislatia nationala Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicata in Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003 (pana la 9 angajati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta sau detin active totale de pana la 2 milioane euro, echivalent in lei) ;

c)  sa aiba capital social integral privat;

d) asociatul sau actionarul sa aiba varsta cuprinsa intre 18 si 40 de ani neimpliniti; numai un singur asociat/actionar al societatii comerciale eligibile poate beneficia de acest program, cu o singura societate; in situatia in care solicitantul nu este actionar/asociat majoritar, este obligatoriu sa fie administratorul numit al societatii. Este permisa asocierea cu persoane care au mai mult de 40 de ani, daca procentul partilor sociale/actiunilor detinut de acestea nu este decisiv in luarea deciziilor in cadrul societatii;

e)  asociatul unic/asociatul/actionarul este cetatean roman;

f)  asociatul unic/asociatul/actionarul sa aiba cel putin studii medii definitivate;

g) sa aiba cel mult 2 ani de la autorizare/inregistrare la Registrul Comertului la data depunerii Formularului de inscriere^[6]/Formularului de preselectie si sa aiba ca obiect de activitate productia de bunuri materiale si/sau prestarea de servicii si/sau comercializarea produselor si serviciilor de piata;

h) sa nu aiba datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale, atat pentru sediul social, cat si pentru toate punctele de lucru;

i)   nu sunt in stare de dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii;

j)  nu sunt in dificultate, in conformitate cu prevederile 'Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate', publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004.

k) nu a fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, in cazul in care a facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executata si creanta integral recuperata

(1) Nu beneficiaza de prevederile Programului: activitatile incadrate in urmatoarele sectiuni conform CAEN Rev 2: H. Transport si depozitare; J. Informatii si comunicatii; K. Intermedieri financiare si asigurari; L. Tranzactii imobiliare; M. Activitati profesionale, stiintifice si tehnice (exceptand codul 7410 Activitati de design specializat si codul 7420 Achizitii foto); N. Activitati de servicii administrative si activitati de servicii suport (exceptand grupa: 81 - Activitati de peisagistica si servicii pentru cladiri) ; O. Administratie publica si aparare, asigurari sociale din sistemul public; P. Invatamant (exceptand grupa 851 Invatamant prescolar); Q. Sanatate si asistenta sociala, precum si activitatile de instruire si consultanta in orice domeniu, si de productie, comercializare si prestari servicii in domenii care prezinta risc pentru societate (alcool, tutun, arme, jocuri de noroc).

De asemenea, sunt excluse de la finantare :

activitati de pescuit si acvacultura, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000;

activitati legate de productia primara a produselor agricole asa cum sunt enumerate in anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitatii Europene;

activitati de procesare si marketing ale produselor agricole listate in anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitatii Europene, in urmatoarele cazuri:

a)       cand cuantumul ajutorului este stabilit pe baza pretului sau a cantitatii produselor de acest tip cumparate de la producatorii primari sau puse pe piata de operatorii economici respectivi;

b)       cand ajutorul este conditionat de a fi partial sau integral cedat producatorilor primari (fermieri);

activitati legate de export catre state terte sau state membre, si anume, ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele de distributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

ajutoarele destinate utilizarii produselor nationale in detrimentul celor importate;

ajutoarele destinate agentilor economici care activeaza in sectorul carbonifer, asa cum este definit in Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria carbunelui;

ajutoarele pentru achizitionarea vehiculelor de transport rutier de marfa acordate agentilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marfa contra cost.

Nu pot beneficia de Alocatii Financiare Nerambursabile in cadrul Programului operatorii economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedenti si anul fiscal in curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice nationale, fie din surse comunitare) in valoare totala de 200.000 euro, echivalentul in lei.. Operatorii economici care vor depasi acest prag prin insumarea Alocatiei Financiare Nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite in ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finantare numai pana la atingerea plafonului de 200.000 euro, echivalentul in lei.

Tipurile de ajutor financiar

Agentia administreaza, gestioneaza si deruleaza direct programele de incurajare si stimulare a infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, finantate de la bugetul de stat, la nivel national si la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie (denumite in continuare OTIMMC) si asigura managementul financiar si/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare.

a) Prin Program se finanteaza in etapa I - cursuri de pregatire antreprenoriala UNCTAD EMPRETEC Romania pentru sprijinirea dezvoltarii IMM-urilor in domenii de interes pentru dezvoltarea capacitatilor antreprenoriale, in scopul dobandirii cunostintelor teoretice si cu aplicabilitate practica, necesare inceperii si dezvoltarii unei afaceri.

b) EMPRETEC este un program international pentru dezvoltarea si sprijinirea competentelor antreprenoriale. Programul se desfasoara sub egida Conferintei Natiunilor Unite pentru Comert si Dezvoltare (UNCTAD - Geneva) si este operational in peste 25 de tari din America Centrala, America Latina, Africa si Orientul Mijlociu.

Programul UNCTAD/EMPRETEC Romania isi propune

Dezvoltarea competentelor antreprenoriale si a capacitatii manageriale;

Sprijin si consultanta de calitate pentru cresterea productivitatii si competitivitatii;

Dezvoltarea metodelor moderne de afaceri;

Incurajarea schimbului de experienta si a dezvoltarii relatiilor pe plan local, dar si la nivel international;

Asistenta si sprijin in obtinerea de finantari.

Produsul de baza oferit participantilor la program este atelierul de lucru pentru dezvoltarea competentelor personale antreprenoriale dezvoltat de Universitatea Harvard impreuna cu Management Systems International si McBeer & Co care se va desfasura pe parcursul a 9 zile calendaristice.

In vederea implementarii primei etape a Programului, serviciile de instruire specifice Programului vor fi efectuate de traineri nationali certificati si in curs de certificare de catre UNCTAD Geneva.

Agentia si OTIMMC responsabile de desfasurarea celor patru cursuri incheie parteneriate cu institutii publice si/sau private, contracteaza serviciile specifice organizarii activitatilor din cadrul etapei I si face public pe site-ul www.aippimm.ro locatiile si perioada de desfasurare a cursurilor

Prin Program se finanteaza in etapa a II-a implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri in urmatoarele conditii:

a) Schema de finantare cu credit bancar:

Alocatie Financiara Nerambursabila - maxim 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 100.000 lei/beneficiar

credit bancar - minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 50.000 lei/beneficiar - acordat de catre institutia de credit partenera. Institutia de credit partenera poate acorda finantare si pentru cheltuielile neeligibile aferente proiectului;

b) Schema de finantare fara credit bancar :

Alocatie Financiara Nerambursabila - maxim 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, dar nu mai mult de 100.000 Lei/beneficiar

contributie proprie - minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului.

Conform protocolului de colaborare incheiat de Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A.-IFN (FNGCIMM) cu institutia de credit partenera, creditul bancar acordat in cadrul acestui Program va fi garantat in proportie de 80%.

Obiectul finantarii trebuie sa se incadreze in una sau mai multe din categoriile eligibile:

a) Echipamente tehnologice (masini, utilaje si instalatii de lucru - inclusiv software-ul aferent, subgrupa 2.1, conform Hotararii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe, cu modificarile si completarile ulterioare );

b)    Aparate si instalatii de masura, control si reglare (subgrupa 2.2 conform Hotararii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe, cu modificarile si completarile ulterioare );

c) Mijloace de transport auto pentru marfuri (subclasa 2.3.2.2 conform Hotararii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe, cu modificarile si completarile ulterioare );

d)    Licente, brevete, marci, francize, etichetare ecologica;

e) Taxe pentru infiintare societate comerciala la Registrul Comertului (doar pentru aplicanti persoane fizice);

f)  Achizitionarea de tehnica de calcul (tip PC, format din: unitate centrala, monitor, imprimanta, inclusiv sisteme portabile, licente necesare desfasurarii activitatii);

g) Achizitionarea de spatii de lucru, spatii de productie si spatii pentru prestari servicii (cladiri, hale de productie, spatii amenajate pentru activitati de prestari servicii, inclusiv din elemente prefabricate)^[8]. Activele din cadrul acestei categorii nu trebuie sa fi avut destinatie locativa;

h)    Achizitionarea de mobilier pentru dotarea spatiilor amenajate pentru activitati de productie/ de servicii;

Obiectul finantarii trebuie sa fie direct legat de codul CAEN accesat in cadrul Programului. Nu se finanteaza elementele de cost care nu au legatura cu codul CAEN accesat si cu procesul de productie sau serviciul prestat ca de exemplu:

mijloace de transport altele decat cele prevazute la pct. 4.6. lit c);

piese de schimb;

avize, taxe cu exceptia celor prevazute la pct. 4.6. lit. e)

Activele achizitionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie sa fie noi si nu se aplica pentru acestea amortizarea accelerata prevazuta in Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.

Activele achizitionate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, valoarea fara TVA de achizitie a mijloacelor fixe trebuie sa fie mai mare sau egala cu 1.800 lei, conform Hotararii Guvernului nr. 105/2007 privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe.

Atat AFN cat si creditul bancar in cadrul Programului nu pot fi utilizate pentru rambursarea imprumuturilor existente.

De finantarea obtinuta in cadrul Programului se poate beneficia o singura data.

Beneficiarii sunt obligati sa asigure in favoarea OTIMMC bunurile achizitionate prin program impotriva tuturor riscurilor, pe o perioada de 3 ani, si sa cesioneze toate drepturile pe care le va dobandi in temeiul asigurarii catre administratorul programului;

Aplicarea prevederilor legale referitoare la achizitiile publice.

Solicitantii care au semnat contractul de finantare au obligativitatea de a respecta prevederile legale in vigoare referitoare la achizitiile publice, prin intocmirea unui dosar de achizitie care sa cuprinda: cereri de oferta (minimum trei), ofertele primite (acestea trebuie sa cuprinda si datele de identificare ale ofertantului), un proces verbal semnat de reprezentantul legal al intreprinderii prin care sa fie justificata alegerea ofertei castigatoare si o declaratie pe propria raspundere ca a respectat prevederile legale in domeniul achizitiilor publice, respectiv Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura de inscriere in Program

Inscrierea in program si solicitarea acordului de principiu pentru finantare se face on-line pe site-ul www.aippimm.ro, conform procedurii de inscriere on-line si inregistrarea in Registrul Unic Electronic, aprobata de catre Presedintele Agentiei.

Agentia demareaza implementarea Programului in termen de 10 zile lucratoare de la data publicarii in Monitorul Oficial a Procedurii de Implementare a Programului.

Pentru participarea la etapa I, fiecare solicitant trebuie sa completeze on-line Formularul de inscriere prevazut in anexa 1 la prezenta procedura, regasit pe site-ul Agentiei, www.aippimm.ro, timp de 5 zile lucratoare de la expirarea termenului prevazut la pct 5.1. In situatia in care, in termenul prevazut mai sus, se inscriu mai putin de 100 de solicitanti, perioada de inscriere va fi prelungita pana la epuizarea locurilor disponibile (cate 30 de locuri pe fiecare locatie).

In termen de 24 ore de la expirarea termenului de inscriere, Agentia va publica pe   site-ul www.aippimm.ro lista cu aplicantii admisi pentru sustinerea interviului pe fiecare locatie, respectiv:

Bucuresti

Bacau

Cluj

Tulcea

luand in considerare principiul "primul venit-primul servit" si lista de asteptare pentru urmatorii 50 de solicitanti inscrisi.

Cursurile se vor desfasura pe parcursul a 9 zile calendaristice. Prezenta este obligatorie cu o zi inainte de inceperea cursurilor pentru efectuarea interviurilor conform metodologiei specifice EMPRETEC in vederea selectarii participantilor la etapa I pe baza profilului antreprenorial al solicitantilor.

Aplicantii admisi la interviu au obligatia de a confirma prezenta, prin fax sau prin e-mail, la Agentie si la OTIMMC din judetele in care se desfasoara cursurile in termen de 2 zile lucratoare de la data publicarii pe site-ul Agentiei a listei cu aplicantii admisi la interviu. Aplicantii care nu au confirmat in termenul precizat prezenta la cursuri vor fi respinsi de pe lista beneficiarilor si vor fi inlocuiti cu aplicantii din lista de asteptare. De asemenea aplicantii admisi la interviu au obligatia completarii Anexei 1 si a transmiterii acesteia semnata in original catre OTIMMC in acelasi termen.

Inscrierea in program pentru etapa a II a se face conform procedurii de inscriere on-line si inregistrare in Registrul Unic Electronic, aprobata de catre Presedintele Agentiei.

Solicitantii vor completa on-line Formularul de preselectie in termen de 5 zile lucratoare de la data comunicata de Agentie pe site-ul www.aippimm.ro (anexa 2 la prezenta Procedura).

In termen de 24 de ore de la data expirarii perioadei de inscriere in etapa a II a, Agentia va publica pe site-ul www.aippimm.ro lista cu solicitantii eligibili, in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut si in limita bugetului alocat prin Program pentru aceasta etapa.

Beneficiarii eligibili vor transmite in termen de 10 zile lucratoare de la data publicarii listei conform. pct.5.8 la OTIMMC de care apartine judetul in care este inregistrata firma solicitanta/ in care are domiciliul stabil solicitantul, Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare (anexa 3 la prezenta procedura) insotita de urmatoarele documente justificative:

In cazul beneficiarilor persoane fizice

a)  Plan de Afaceri (anexa 9 la prezenta Procedura);

b)  copie a buletinului/cartii de identitate al/a solicitantului;

c)   copie a diplomei care atesta studiile medii sau, dupa caz, superioare(Bacalaureat/Licenta/Adeverinta care atesta finalizarea studiilor sau documente de echivalare);

d)  copie certificatului de absolvire Empretec, daca este cazul;

e)   raport de evaluare a activului de la pct. 4.6. lit g);

f)   formular de preselectie completat la inscrierea on-line (anexa 2 la prezenta procedura)

In cazul beneficiarilor societati comerciale (microintreprinderi):

a) Plan de Afaceri (anexa 9 la prezenta procedura)

b)    certificat constatator, in original, emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul unde isi are sediul societatea, in care sa se mentioneze actionarii, reprezentantii legali ai societatii, precum si domeniile de activitate principale si secundare autorizate ale societatii;

c) copie a buletinului/cartii de identitate al/a asociatului unic/asociatului/actionarului societatii;

d)    copie a diplomei care atesta studiile medii sau, dupa caz, superioare ale asociatului unic/asociatului/actionarului;

e) declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (anexele 5 si 6 la prezenta Procedura);

f)  certificate de atestare fiscala, in termen de valabilitate, in original sau copie legalizata, emise conform prevederilor legale privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si datoriilor la bugetul general consolidat, atat pentru sediul social/profesional, sucursale, filiale, cat si pentru toate punctele de lucru care au C.U.I. conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu completarile si modificarile ulterioare, in termen de valabilitate la data depunerii cererii;

g) certificate de atestare fiscala, in termen de valabilitate, in original sau copie legalizata, emise conform prevederilor legale privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si datoriilor la bugetele locale, atat pentru sediul social/profesional, sucursale, filiale, cat si pentru toate punctele de lucru sau adeverinta, in original sau copie legalizata in care sa se mentioneze ca firma nu este inregistrata ca fiind platitoare in cadrul administratiei locale respective, in termen de valabilitate la data depunerii cererii;^[9]

h)    situatiile financiare ale solicitantului, inregistrate la oficiile judetene ale registrului comertului, respectiv Oficiul Registrului Comertului al Municipiului Bucuresti (bilant contabil, contul de profit si pierdere, date informative, anexe, balanta de verificare) la 31 decembrie 2009, in copie certificata;

i)  raport de evaluare a activului de la pct. 4.6. lit g).

j)  copia certificatului de absolvire Empretec al/a asociatului unic / asociatului / actionarului societatii, daca este cazul;

k)    formular de preselectie completat la inscrierea on-line (anexa 2 la prezenta procedura)

Documentele corespunzatoare dosarului de solicitare a finantarii prevazute mai sus (certificat constatator, certificate de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor de plata catre bugetul de stat consolidat si cele privind achitarea taxelor si impozitelor locale, atat pentru sediul social/profesional, cat si pentru toate punctele de lucru etc.) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data depunerii documentatiei.

Intreaga documentatie va fi depusa in 3 (trei) exemplare, un original si doua fotocopii certificate, care vor fi folosite pentru evaluare (pe fiecare exemplar se specifica daca este original sau copie);

Prin copie certificata, in cadrul acestui Program, se intelege fotocopie cu stampila operatorului economic, semnatura reprezentantului legal /imputernicitului si mentiunea "conform cu originalul".

Plicul continand Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare si documentele justificative indosariate, in ordinea prevazuta la pct. 5.9, va fi depus la sediile OTIMMC de care apartine judetul in care este inregistrata firma solicitanta/are domiciliul stabil solicitantul persoana fizica (anexa 4 la prezenta Procedura) si va fi inregistrat in Registrul Unic Electronic al Programului.

Procedura de evaluare a documentelor justificative si acordarea alocatiei financiare nerambursabile

I. PRIMA ETAPA DE EVALUARE

In cadrul AGENTIEI se constituie prin decizie a Presedintelui Agentiei, Unitatea de Implementare a Programului, denumita UIP, al carei numar de persoane, atributii si responsabilitati vor fi stabilite prin decizia Presedintelui Agentiei.

In cadrul OTIMMC se constituie, prin decizie a ordonatorului tertiar de credite Unitatea de Programare, Selectie, Evaluare si Contractare denumita in continuare UPSEC al carei numar de persoane, atributii si responsabilitati vor fi stabilite prin decizia ordonatorului tertiar de credite al OTIMMC.

Prima etapa de evaluare este realizata de catre UPSEC - OTIMMC si reprezinta evaluarea din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii cererii-tip de acord de principiu pentru finantare si documentelor justificative prevazute la pct. 5.9. depuse de catre solicitanti.

(1) UPSEC din cadrul OTIMMC va verifica existenta tuturor documentelor si va evalua din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii documentatia depusa de catre solicitant, in termen de 5 zile lucratoare de la data expirarii termenului precizat la pct. 5.9.

Analiza din cadrul UPSEC-OTIMMC are ca finalitate stabilirea uneia din urmatoarele decizii:

a)    acceptarea din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii a proiectului. UPSEC - OTIMMC va transmite in maxim 2 zile lucratoare din momentul expirarii termenului mentionat la pct. 6.1. alin. (1), catre UIP din cadrul AGENTIEI o copie a documentatiei depuse de catre solicitantii admisi din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii. UPSEC va transmite solicitantilor admisi din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii scrisoare de aprobare a proiectului din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii.

b)    respingerea proiectului, solicitantului fiindu-i transmisa Scrisoarea de respingere din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii de catre UPSEC din cadrul OTIMMC;

c)    solicitarea de clarificari, aplicantului fiindu-i transmisa Scrisoare de solicitare clarificari. Completarile solicitate se depun la OTIMMC in 48 de ore de la instiintare.

II. ETAPA A II-A DE EVALUARE

Evaluarea Planurilor de afaceri admise^[10] din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii este realizata de catre UIP din cadrul Agentiei.

Urmare a evaluarii, UIP adopta decizii referitoare la indeplinirea criteriilor necesare pentru obtinerea finantarii in cadrul programului derulat cu institutiile partenere (institutia de credit partenera + FNGCIMM S.A.-IFN).

UIP din cadrul AGENTIEI va realiza evaluarea si selectia in termen de 30 zile lucratoare de la data primirii de la OTIMMC a copiei documentatiei depuse de catre solicitantii admisi din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii, pe baza procedurii interne de evaluare si selectie, aprobata de Presedintele Agentiei.

Analiza din cadrul UIP-AIPPIMM are ca finalitate stabilirea uneia din urmatoarele decizii:

a) Pentru beneficiarii care solicita credit bancar, acceptarea de principiu a proiectului si includerea in program - aplicantul care solicita credit bancar va fi inscris pe "lista cu solicitantii pana la acoperirea fondului alocat programului" si in continuare pe "lista de asteptare", urmand a fi verificati de catre administratorii de credite din unitatile teritoriale ale bancii selectate. UIP va afisa pe site-ul www.aippimm.ro lista cu beneficiarii admisi in urma evaluarii planurilor de afaceri iar UPSEC din cadrul OTIMMC va transmite acestora o Notificare privind acceptarea la finantare. Un exemplar al documentatiei depuse la OTIMMC insotit de raportul de evaluare intocmit de UIP, vor fi predate Bancii printr-un proces verbal incheiat intre institutiile mentionate.

b)    Pentru beneficiarii care nu solicita credit bancar, acceptarea de principiu a proiectului si includerea in program - aplicantul va fi inscris pe "lista cu solicitantii pana la acoperirea fondului alocat programului" si in continuare pe "lista de asteptare". UIP va afisa pe site-ul www.aippimm.ro lista cu beneficiarii admisi in urma evaluarii planurilor de afaceri iar UPSEC din cadrul OTIMMC va transmite acestora o Notificare privind acceptarea la finantare.

c) respingerea proiectului, solicitantului fiindu-i transmisa Scrisoarea de respingere de catre UIP

d)    solicitarea de clarificari, aplicantului fiindu-i transmisa de catre UIP Scrisoare de solicitare clarificari. Completarile solicitate se depun in 48 de ore de la instiintare la sediul OTIMMC. UPSEC din cadrul OTIMMC le transmite scanate la Agentie si daca este cazul transmite si originalele.

Persoanele fizice declarate eligibile pentru finantare au obligatia ca, in termen de maximum 15 zile lucratoare de la primirea Notificarii de acord de principiu, sa se inregistreze/autorizeze in forma prevazuta la subpct. 5.9.2. si sa depuna la sediul OTIMMC, copii certificate ale documentelor care atesta inregistrarea/autorizarea precum si declaratia privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (anexele 5 si 6 la prezenta procedura);.

Pentru etapa a treia de evaluare vor fi acceptate numai persoanele juridice.

Daca in urma analizei de catre UPSEC a documentelor care insotesc Planul de Afaceri se constata ca informatiile declarate de solicitant in formularul de preselectie on-line nu sunt corecte/reale, ele generand si un punctaj diferit, solicitantul va primi scrisoare de instiintare a respingerii acestuia de la finantare.

In conformitate cu dispozitiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, in situatia in care solicitantul se considera vatamat intr-un drept al sau sau intr-un interes legitim prin primirea scrisorii de refuz de la UPSEC/UIP, acesta are dreptul de a urma procedura prevazuta in aceste situatii.

Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formuland o contestatie, in termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere pentru neindeplinirea conditiilor din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii;

Solicitantul se poate adresa AGENTIEI, formuland o contestatie, in termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere pentru neindeplinirea prevederilor procedurii de implementare sau pentru obtinerea unui punctaj mai mic de 70 puncte in urma evaluarii planului de afaceri ;

Contestatia se formuleaza in scris si va cuprinde:

datele de identificare ale solicitantului;

obiectul contestatiei;

motivele de fapt si de drept pe care se intemeiaza contestatia;

dovezile pe care se intemeiaza;

semnatura reprezentantului legal si stampila.

Pentru solutionarea contestatiilor, se va constitui o Comisie de contestatie din cadrul OTIMMC/AGENTIE, formata din membrii care nu au participat la evaluarea documentatiei;

Termenul de solutionare este de 10 zile lucratoare de la data primirii contestatiei. Comunicarea solutionarii contestatiei se va face prin fax sau prin email.

III. ETAPA A III-A DE EVALUARE

A. Beneficiari care solicita credit

Etapa a treia de evaluare a dosarelor cu componenta de creditare, declarate eligibile de catre UIP- AIPPIMM este realizata de Institutia de credit partenera prin comitetele de credit ale unitatilor sale teritoriale in functie de criteriile specifice prevazute in normele de creditare ale bancii si in normele de garantare ale FNGCIMM. S.A.-IFN. Criteriile de eligibilitate vor fi prezentate si explicate cursantilor in cadrul perioadei de pregatire aferente primei etape a Programului de catre banca selectata.

Institutia de credit partenera va face propria ei analiza, in conformitate cu normele proprii de creditare pentru acordarea creditului bancar din sursele Bancii si va informa Beneficiarul si Agentia asupra deciziei sale de a acorda/respinge creditul.

In termen de 5 zile lucratoare de la data primirii hotararii de aprobare a creditului, beneficiarul va semna cu institutia de credit partenera Contractul de creditare si AFN.

Institutia de credit partenera poate solicita completarea dosarului de credit cu documentele prevazute in normele sale interne de creditare. In cazul in care clientul prezinta documentatie necorespunzatoare sau incompleta, Institutia de credit partenera va solicita remedierea acesteia (acordand asistenta si consultanta gratuita), iar daca acest fapt nu se va realiza in termenul solicitat de banca sau nu exista posibilitatea de remediere, va comunica, in scris, atat clientului cat si AGENTIEI ca cererea de finantare a fost respinsa.

Beneficiarii eligibili de la pct. 6.5. lit.a. vor deschide conturi curente la institutia de credit partenera pentru derularea operatiunilor de incasari si plati, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN, Credit bancar sau aport propriu dupa caz.

Finantarea Planurilor de Afaceri se va face conform Conventiei de colaborare incheiata de Agentie cu institutia de credit partenera. AFN se va acorda Beneficiarilor din contul de tranzit deschis la Banca prin unitatile teritoriale ale bancii.

Aportul propriu in numerar al beneficiarului (unde este cazul), va fi varsat in contul curent deschis la institutia de credit partenera, urmand ca pentru fiecare cheltuiala eligibila efectuata sa se utilizeze in mod proportional dupa caz, cele doua componente de finantare (credit bancar minim 30% si AFN maxim 70% sau AFN maxim 70% si aport propriu minim 30%).

Cheltuielile efectuate de beneficiar se vor plati din contul de tranzit in contul beneficiarului pe baza documentelor solicitate de banca si pe baza cererii-tip de eliberare a AFN, (anexa nr. 12 la prezenta procedura), insotita de documentele justificative de la pct. 6.25. alin (1), certificate cu bun de plata de catre UMCR din cadrul OTIMMC. Certificarea documentelor justificative consta in mentiunea bun de plata, semnatura si stampila din partea UMCR din cadrul OTIMMC.

Dupa efectuarea cheltuielilor, beneficiarul va prezenta la banca cererea-tip de eliberare a AFN- aprobata de OTIMMC, insotita de documentele justificative certificate de OTIMMC. Din contul deschis de beneficiar va fi virata de catre banca, in contul furnizorului sau al beneficiarului (in cazul in care furnizorul nu accepta plata la termen si beneficiarul achita bunurile din surse proprii), suma necesara platii bunurilor achizitionate. Plata va fi facuta proportional conform procedurii de implementare.

B. Beneficiari care nu solicita credit

In termen de 20 zile lucratoare de la data primirii Notificarii privind acordul de principiu pentru finantare beneficiarii de la pct. 6.5. lit.b. vor semna la sediul OTIMMC Contractul de finantare (anexa nr. 10 la procedura) si vor deschide conturi curente la institutia de credit partenera pentru derularea operatiunilor de incasari si plati, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN si contributie proprie.

La incheierea Contractului de finantare beneficiarii trebuie sa prezinte facturi proforme pentru efectuarea cheltuielilor eligibile si OTIMMC transmite in copie un exemplar al Contractului de finantare insotit de copii ale facturilor proforme, la institutia de credit partenera.

In termen de 60 de zile lucratoare de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat sa efectueze cheltuielile. OTIMMC - UMCR va efectua vizite de certificare a cheltuielilor. In situatia neefectuarii cheltuielilor, beneficiarul este respins de la finantare.

Termenul de 60 de zile se poate prelungi doar cu acordul AGENTIEI pentru situatii exceptionale.

Cheltuielile efectuate de beneficiar se vor plati din contul de tranzit in contul beneficiarului pe baza Contractului de finantare si a cererii-tip de eliberare a AFN, (anexa nr. 12 la prezenta procedura), insotita de documentele justificative de la pct. 6.25. alin (1) certificate cu bun de plata de catre UMCR din cadrul OTIMMC. Certificarea facturilor fiscale consta in mentiunea bun de plata, semnatura si stampila din partea UMCR din cadrul OTIMMC.

Acordarea AFN se face pe baza unei cereri-tip de eliberare a AFN, ( anexa nr. 12 la prezenta procedura), pe care beneficiarul trebuie sa o depuna spre aprobare la OTIMMC, insotita de urmatoarele documente indosariate:

a) formularul de decont prevazut in anexa nr. 13 la prezenta procedura;

b)    documentele justificative care insotesc formularul de decont, in original si 2 fotocopii certificate, in ordinea activitatilor completate in formularul de decont; conformitatea cu originalul a documentelor justificative se va face de catre UPSEC, prin semnatura si stampila reprezentantului UPSEC;

c) un dosar de achizitie care sa cuprinda: cereri de oferta (minimum trei), ofertele primite (acestea trebuie sa cuprinda si datele de identificare ale ofertantului), un proces verbal semnat de reprezentantul legal al intreprinderii prin care sa fie justificata alegerea ofertei castigatoare si o declaratie pe proprie raspundere ca au fost respectate principiile generale conform Ordonantei de Urgenta a Guvernului. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;

d)    declaratie pe propria raspundere a beneficiarului ca activul / activele achizitionat/achizitionat este/sunt nou/noi/ si ca nu aplica, pentru acesta/acestea, amortizarea accelerata prevazuta in Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare;

e) copie certificata de pe fisa de amortizare a activului achizitionat, cu codul de clasificare al acestuia;

f)  angajamentul beneficiarului de a raporta efectele participarii in Program pe o perioada de 3 ani, incepand cu anul 2011, catre Unitatea Monitorizare, Control si Raportare din cadrul OTIMMC, conform anexei nr. 8 la prezenta procedura;

g) contract de asigurare pentru bunurile achizitionate prin program;

h)    dovada proprietatii/dreptului de folosinta asupra terenului sau alte forme asimilate, pentru o perioada de cel putin 5 ani;

i)  certificat de urbanism pentru spatii din elemente prefabricate;

j)  declaratie pe propria raspundere a beneficiarului ca in termen de maxim 6 luni de la achizitionarea elementelor prefabricate va prezenta la OTIMMC dovada intabularii, autorizatia de constructie si extrasul de carte funciara.

(2) Intreaga documentatie va fi depusa in 3 exemplare: 1 original si 2 fotocopii certificate.

Toate cele 3 exemplare ale dosarelor continand acelasi numar de documente vor fi puse intr-un plic sigilat si depuse la sediile OTIMMC (anexa nr. 4 la prezenta procedura).

I. Destinatar:

- OTIMMC - adresa (anexa nr. 4 la prezenta procedura);

- UPSEC: Programul pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare - START -

II. Expeditor:

- nr. de inregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului;

- denumirea completa a operatorului economic solicitant;

- nr. de inregistrare la ORC;

- CUI/codul de inregistrare fiscala;

- suma AFN solicitata;

- adresa beneficiarului, inclusiv judetul.

Dupa efectuarea cheltuielilor, beneficiarul va prezenta la banca Contractul de finantare si cererea-tip de eliberare a AFN- aprobata de OTIMMC, insotita de documentele justificative certificate de OTIMMC. Din contul deschis de beneficiar va fi virata de catre banca, in contul furnizorului sau al beneficiarului (in cazul in care furnizorul nu accepta plata la termen si beneficiarul achita bunurile din surse proprii), suma necesara platii bunurilor achizitionate. Plata va fi facuta proportional conform procedurii de implementare.

Nu se admit compensari intre valorile unitare ale activelor cuprinse in notificare.

Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achizitionare, activele pentru care au primit acordul de principiu.

Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise inaintea incheierii Contractului de credit bancar si AFN cu institutia de credit partenera care a incheiat conventie de colaborare cu Agentia pentru implementarea prezentului Program nu sunt eligibile, cu exceptia taxelor pentru infiintare societate comerciala (doar pentru aplicanti persoane fizice).

Prevederi referitoare la ajutorul de minimis

Beneficiarul finantarii nerambursabile va da o declaratie, in cerere-tip de acord de principiu pentru finantare prevazuta la anexa 3 la prezenta procedura, privind ajutoarele de stat si ajutoarele de minimis, in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 si 88 ale Tratatului CE, publicat in L379/28.12.2006, de care a beneficiat pe parcursul precedentilor 2 ani fiscali si al anului in curs.

Agentia va acorda un ajutor de minimis dupa ce va verifica pe baza declaratiei pe propria raspundere a operatorului economic ca este respectata regula cumulului, precum si faptul ca suma totala a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse ale statului sau ale autoritatilor locale, fie din surse comunitare, nu depaseste pragul de 200.000 euro, echivalentul in lei.

Agentia va realiza si mentine o evidenta a ajutoarelor acordate in baza Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel incat sa fie posibila identificarea valorii, momentului acordarii, modalitatii de acordare, provenientei finantarii, duratei si metodei de calcul a ajutoarelor acordate. Aceasta evidenta va fi pastrata la Agentie timp de 10 ani de la data ultimei alocari in cadrul Programului.

Operatorii economici beneficiari de ajutor in cadrul Programului vor tine o evidenta specifica a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis si a altor ajutoare de stat. Acestia sunt obligati sa arhiveze evidenta specifica si sa o pastreze o perioada de 10 ani.

Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurentei privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat, revine Agentiei, care va transmite Consiliului Concurentei informatiile necesare in vederea intocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate in Romania si a registrului ajutoarelor de minimis.

La solicitarea scrisa a Comisiei Europene, Agentia va furniza in termen de 20 de zile lucratoare sau in termenul stabilit in solicitare toate datele pe care Comisia Europeana le considera necesare pentru a aprecia daca au fost respectate conditiile impuse de legislatia incidenta, in special suma totala a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

Monitorizare si control

Monitorizarea si controlul beneficiarilor Programului se va face de catre Unitatea de Monitorizare, Control si Raportare, denumita in continuare UMCR din cadrul OTIMMC pe baza procedurii de monitorizare si control a programului aprobata de Presedintele Agentiei.

In cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Monitorizare Control si Raportare al carei numar de persoane, atributii si responsabilitati vor fi stabilite prin decizia ordonatorului tertiar de credite al fiecarui OTIMMC. Reprezentantii Agentiei si cei ai OTIMMC - UMCR au dreptul sa verifice atat la sediul operatorilor economici, cat si al furnizorilor veridicitatea si conformitatea declaratiilor, activitatilor si cheltuielilor facute in cadrul Programului, facturile, polita de asigurare a bunurilor achizitionate, precum si dosarul de achizitie prevazut la pct.4.13.

Beneficiarul AFN trebuie sa accepte si sa faciliteze controlul reprezentantului Agentiei si OTIMMC asupra utilizarii AFN acordate prin Program.

Institutia de Credit va intocmi documentele necesare aprobarii de catre Agentie pentru eliberare a AFN numai dupa aprobarea de catre OTIMMC a cererii-tip de eliberare a AFN si pe baza documentelor justificative certificate de OTIMMC

Verificarea la fata locului vizeaza stadiul de realizare a investitiei, realitatea, legalitatea si regularitatea operatiunilor economico- financiare. Pe durata efectuarii controlului la adresa unde intreprinderea a realizat investitia si la sediul social, echipa de control trebuie sa aiba acces la documentele contabile, in original, care fac obiectul finantarii. In cazul in care, in urma controalelor efectuate de reprezentantii Agentiei si OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constata ca beneficiarii au facut declaratii incomplete si/sau neconforme cu realitatea pentru a obtine AFN sau au schimbat destinatia acesteia, sau se constata ca nu au fost indeplinite conditiile prevazute in acord, UPSEC va propune ordonatorului tertiar de credite recuperarea totala sau partiala a ajutorului de minimis acordat.

Recuperarea ajutorului de stat se realizeaza conform prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului. nr. 117/2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat modificata si completata prin Legea nr. 137/2007.

Beneficiarii alocatiilor financiare nerambursabile au obligatia de a raporta efectele participarii la Program catre UMCR din cadrul OTIMMC, pentru o perioada de 3 ani, incepand cu anul urmator acordarii alocatiei financiare nerambursabile, prin completarea si transmiterea prin posta sau fax, cu confirmare de primire, a formularului prevazut in anexa nr.7 la prezenta Procedura, in conformitate cu angajamentul de raportare, anexa nr. 8. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnica este 1-30 aprilie a anului urmator expirarii exercitiului financiar de referinta.

In cazul neindeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de nici unul dintre programele de finantare din bugetul Agentiei pentru o perioada de 3 ani.

Verificarea pe teren se realizeaza de catre UMCR cel putin o data pe an, timp de 3 ani incepand cu anul urmator acordarii AFN.

Pentru beneficiarii de la pct. 6.5.lit.a), certificarea cheltuielilor, monitorizarea si controlul pot fi efectuate de catre echipe mixte formate dintr-un reprezentant al UMCR - OTIMMC/ Agentie si un reprezentant al Institutiei Bancare.

9. Prevederi referitoare la raportarea si monitorizarea ajutoarelor

9.1. Schema de ajutor de minimis va fi publicata integral pe site-ul Agentiei, la adresa www.aippimm.ro.

9.2. Raportarea si monitorizarea ajutoarelor acordate in baza prezentei scheme se face in conformitate cu legislatia comunitara si cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare prin Ordinul Presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007.

9.3. Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Agentia, pastreaza evidenta detaliata a ajutoarelor acordate in baza prezentei scheme pe o durata de 10 ani de la data la care ultima alocare specifica a fost acordata in baza prezentei scheme. Aceasta evidenta trebuie sa contina toate informatiile necesare pentru a demonstra respectarea conditiilor impuse de legislatia comunitara in domeniul ajutorului de stat.

9.4.1. Agentia are obligatia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate in derulare, si de a dispune masurile care se impun in cazul incalcarii conditiilor impuse prin prezenta schema sau prin legislatia nationala sau europeana aplicabila la momentul respectiv.

9.4.2. Agentia are obligatia de a transmite Consiliului Concurentei, in formatul si in termenul prevazut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat^[11], toate datele si informatiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel national.

9.4.3. In cazul in care exista indoieli serioase cu privire la datele transmise de catre Agentie, Consiliul Concurentei poate sa solicite date si informatii suplimentare si, dupa caz, sa faca verificari la fata locului.

9.5.Agentia va transmite spre informare Consiliului Concurentei prezenta schema in termen de 15 zile de la data adoptarii acesteia, conform art.6 al O.U.G nr. 117/2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata prin Legea nr. 137/2007.

Pe baza unei cereri scrise, Agentia va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurentei, in 20 de zile lucratoare sau in termenul fixat in cerere, toate informatiile pe care Comisia Europeana le considera necesare pentru evaluarea respectarii conditiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

Agentia prin OTIMMC, va informa in scris prin intermediul notificarii de acord de principiu pentru finantare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului si la caracterul de minimis al acestuia, in conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr.1998/2006 privind aplicarea art. 87^[12] si 88 Tratatului CE ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.379/2006.

9.7. Agentia prin OTIMMC, va acorda un ajutor de minimis dupa ce va verifica pe baza declaratiei pe propria raspundere a operatorului economic, ca este respectata regula cumulului, precum si faptul ca suma totala a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse ale statului sau ale autoritatilor locale, fie din surse comunitare, nu depaseste pragul de 200.000 euro, echivalentul in lei.

9.8. (1) Agentia va realiza si mentine o evidenta a ajutoarelor acordate in baza Programului, pe baza rapoartelor transmise de OTIMMC, astfel incat sa fie posibila identificarea valorii, momentului acordarii, modalitatii de acordare, provenientei finantarii, duratei si metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Aceasta evidenta va fi pastrata la Agentie timp de 10 ani de la data ultimei alocari in cadrul Programului.

(2) Pentru realizarea acestei evidente, OTIMMC vor transmite catre Agentie toate datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi prevazute.

Operatorii economici beneficiari de ajutor in cadrul Programului, vor tine o evidenta specifica a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis si a altor ajutoare de stat. Acestia sunt obligati sa arhiveze evidenta specifica si sa o pastreze o perioada de 10 ani.

9.10. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurentei privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus in aplicare prin Ordinul Presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007, revine Agentiei, care va transmite Consiliului Concurentei informatiile necesare in vederea intocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate in Romania si a registrului ajutoarelor de minimis.

Confidentialitate

Documentele justificative depuse de catre solicitanti in cadrul Programului sunt confidentiale, membrii OTIMMC si UIP avand obligatia de a nu dezvalui informatii mentionate in acestea catre terte persoane, cu exceptia cazului in care informatiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului in exercitarea atributiilor ce le revin.

Agentia si OTIMMC sunt autorizate sa publice, in orice forma si mediu, incluzand internetul, informatiile referitoare la numele beneficiarului, suma si/sau scopul AFN acordate, asezarea geografica a proiectului (localitatea si judetul).