Analiza evolutiei invatamantului in perioada 2003-2007

Analiza evolutiei invatamantului in perioada 2003-2007

1.1Analiza dinamicii serviciilor de invatamant

In vederea realizarii unei analize cat mai relevante a fenomenelor economice si sociale ce au legatura cu serviciile educationale am ales doi indicatori fizici (nr. elevi/studenti si nr. institutiilor de invatamant) si doi indicatori valorici (contributia invatamantului la PIB si sumele alocate acestuia din bugetul de stat).

Am calculat o serie de indicatori,utilizand urmatoarele formule:

• Pentru indicatorii absoluti:

i/1 yi y

i/i-1 yi yi

Pentru indicatorii relativi:

I_i y_i y₁)*100

I_i/i- y_i y_i-1)*100

R_i/1= I_i

R_i/i-1= I_i/i-

• Pentru indicatori medii:

y_i/n

y_n-y₁/n-1

Ī= ^n-1√y_n/y₁

R= Ī-100

Tabel nr 1.Evolutia numarului de elevi/studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar,liceal,postliceal si universitar.

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

y=

R=

Se poate observa relativa contanta a acestui indicator.Numarul de persoane ce beneficiaza de serviciile de invatamant a scazut cu doar 2,27% in anul 2007 fata de 2003,ritmul mediu fiind de doar

Tabel nr. 2.Evolutia numarului unitatilor de invatamant

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

y=

R=-

Grafic nr.1

In perioada studiata, numarul unitatilor de invatamant a suferit schimbari importante ajungand de la 18012 in 2003 la doar 8230 in 2007.In total,in cei 5 ani,numarul de unitati s-a redus cu peste 54%.Scaderea brusca a avut loc pe parcursul anilor 2004,2005 si 2006.In anul 2007 ritmul de scadere a fost de doar 2,99% fata de anul anterior.

Pentru ca exista o discrepanta foarte mare intre dinamica numarului de elevi/studenti si numarul de institutii de invatamant am apelat la un alt indicator,respectiv la numarul mediu de elevi/studenti pe scoala.

Tabel nr.3 Numarul mediu de elevi/studenti incrisi intr-o unitate de invatamant in perioada 2003-2007

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

Atfel,in urma studierii graficului nr. 2,putem observa o crestere brusca a numarului mediu de elevi ce studiaza intr-o institutie de invatamant,o scoala din 2007 oferindu-si serviciile unui numar de 2,13 ori mai mare decat in 2003.

Acest fenomen consideram ca poate fi explicat prin migratia populatiei din mediul rural in mediul urban.Astfel un numar mare din scolile rurale dotate cu o capacitate relativ scazuta s-au inchis,cererea fiind acoperita de scolile din mediul urban care au o capacitate mult mai mare.

Grafic nr. 2

Tabel nr. 4 Dinamica PIB in invatamant (in preturi curente)

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

y=

R=

In perioada studiata putem observa o crestere insemnata a PIB - ului rezultat din invatamant. Incepand cu anul 2003 acesta a crescut fara oprire, ajungandu-se in anul 2007 la un aport rezultat din invatamant aproximativ dublu.

Tabel nr. 5. Evolutia sumelor alocate invatamantului din bugetul de stat (in preturi curente)

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

Sursa: Legea nr. 631 din 27 Noiembrie 2002

Legea nr. 507 din 28 Noiembrie 2003

Legea nr. 511 din 22 Noiembrie 2004

Legea nr. 379 din 15 Decembrie 2005

Legea nr. 486 din 27 Decembrie 2006

y=

R=

In tabelul numarul 5 putem observa faptul ca sumele alocate din bugetul de stat invatamantului au crescut in perioada studiata. Daca in perioada 2003-2006 cresterile nu au fost considerabile in perioada 2006-2007 a avut loc o crestere semnificativa ajungandu-se la o suma de aproximativ 4 ori mai mare intr-un singur an.

Acest eveniment reprezinta un lucru pozitiv deoarece demonstreaza faptul ca statul este constient de importanta sistemului educativ si incearca o dezvoltare a acestuia.

Tabel nr. 6. Sumele alocate invatamantului din bugetul de stat in preturi comparabile

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

Tabel nr 7.Dinamica sumei alocate invatamantului din bugetul de stat (in preturi constante)

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

y=

R=

In primii 4 ani supusi analizei se poate observa o crestere relativ modesta a sumelor alocate de stat pentru invatamant (o crestere de 20,35% ),insa in anul 2007 suma alocata acestuia a crescut cu 204,45% fata de anul precedent.

Explicam acest fenomen prin faptul ca,in perioada 2003-2007,Romania a trecut printr-o perioada de crestere economica,crestere materializata prin cresterea PIB si a bugetului de stat (vezi tabelul nr 10).In acest context,in care sumele disponibile au crescut,este normal ca si sumele alocate invatamantului sa creasca.Insa, privind datele din tabelul nr 11 putem observa ca procentul alocat educatiei nu se modifica substantial decat in anul 2007.

Tabel nr. 8. Sumele anexate PIB in urma serviciilor de invatamant in preturi constante

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

Tabel nr.9 Dinamica PIB in invatamant (preturi constante)

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

y=

R=

In perioada 2003-2007 PIB - ul rezultat din invatamant a avut o crestere continua desi nu semnificativa. Cele mai importante aporturi ale invatamantului asupra PIB - ului au avut loc in anii 2003-2004 si 2006-2007, cand acesta a crescut cu aproximativ 15%, in timp ce in anii 2004-2006 cresterile au fost aproape insesizabile, de 2%- 5%.

1.2.Analiza locului

In functie de PIB-ul rezultat

Tabel Nr 10.Relatia dintre Serviciile de invatamant,PIB si totalul serviciilor

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

In perioada studiata procentul din PIB rezultat in urma prestarii serviciilor de invatamant a reprezentat,in medie, % din total PIB si aproximativ % din total servicii.

Pib-ul rezultat in urma prestarii de servicii in cadrul invatamantului nu este semnificativ.Acesta nu se poate compara,spre exemplu,cu veniturile aduse de comert sau telecomunicatii.Trebuie sa avem in vedere faptul ca invatamantul prescolar,scolar si liceal este preponderent asigurat de stat nenecesitand aportul banesc al beneficiarilor.Desi in ultimii

ani numarul de unitati de invatamant privat a crescut,numarul de locuri asigurate la buget in cadrul invatamantului universitar a scazut si taxele au crescut,venitul atras in urma acestor modificari nu poate concura cu dezvoltarea pe care au avut-o alte ramuri ale sectorului tertiar.Astfel,desi putem observa ca venitul adus de invatamant a crescut atat in preturi curente cat si in preturi constante (vezi tabelul nr. 9 ) ponderea in PIB-ul realizat de servicii a scazut de la 5,34% in 2003 la 5,20% in 2007.

Tabel nr. 11 Relatia dintre suma alocata invatamantului din bugetul de stat si totalul bugetului

Sursa:Anuarul statistic INS-2008

In procentul alocat invatamantului din bugetul de stat nu se pot observa modificari substantiale in perioada 2003-2006 procentul alocat fiind de aproximativ 6%,cu abateri minore.Frapanta este cresterea de la 5,91% la 14,79% din 2007.

Procentul acordat in medie pe cei 5 ani este de

Capitolul II

Tabel Nr. 12 Evolutia numarului de elevi/studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar,liceal,postliceal si universitar in Franta

Facand o comparatie in evolutia numarului de elevi/studenti inscristi in institutiile de invatamant scolar, liceal, postliceal si universitar intre Franta fata de Romania(vezi tabelul nr. 1), tinant cont de populatiile celor doua tari (Franta - 57206000 loc si Romania - 215000000 loc), putem observa ca ponderea numarului de elevi/ studenti inscrisi in perioada 2003-2007 este asemanatoare, de aproximativ 20% din totalul populatiei.

Desi aceasta pondere este asemanatoare, evolutia numarului de elevi/ studenti este usor diferita in Franta fata de Romania. Daca in prima tara, in perioada 2003-2006 a fost inregistrata o crestere constanta de aproximativ 2% pe an, in cea de-a doua tara lucrurile au stat total diferit, numarul elevilor si al studentilor scazand cu 1,5% - 2% in fiecare an.

In anul 2006-2007 atat in Franta cat si in Romania evolutia numarului de elevi/ studenti s-a schimbat. Astfel in Franta s-a inregistrat o scadere de aproximativ 1,3% ia in Romania o crestere de aproximativ 1,6% in 2007 fata de 2006.

Grafic nr 3.Evolutia numarului de elevi/ studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar, liceal, postliceal si universitar in Franta

Grafic nr 3.Evolutia numarului de elevi/ studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar, liceal, postliceal si universitar in Romania

Capitolul III

Previziunea evolutiei serviciilor alese pentru urmatorii 3 ani.

Prentru a putea anticipa evolutia serviciilor de invatamant,am ajustat toti cei 4 indicatori alesi prin cele 3 metode cunoscute:ajustare prin metoda sporului mediu,ajustare prin metoda indicelui mediu si ajustare prin metoda trendului liniar.In urma calculelor efectuate,am afisat rezultatele ce au fost obtinute prin metoda ce a avut cel mai mic grad de variatie in fiecare caz.

Calculele efectuate au fost de forma:

Ajustare prin metoda sporului mediu

ŷ_i= y_i-1 + ∆

∆ = y_n-y₁/(n-1)

ŷ_i=y₁

y = y_i n

(y_i- ŷ_i)²/ n

v= (σ/

Ajustare prin metoda indicelui mediu

ŷ_i= ŷ_i-1*Ī

ŷ_i=y₁

Ī=⁴√ y_n /y₁

Metoda analitica a trendului liniar

ŷ_i =a*x_i +b

a= x_i *y_i/ x_i²

(y_i- ŷ_i)²/ n

b= y_i/n

v= (σ/

Tabel Nr. 13 Anticiparea evolutiei numarului de elevi/studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar, liceal, postliceal si universitar.

Pentru anticiparea evolutiei numarului de elevi/studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar, liceal, postliceal si universitar, am ales metoda analitica a trendului liniar, obtinand un coeficient de variatie de 0,97%. Prin metoda sporului mediu, coeficientul de variatie a fost de 1,52%, iar prin metoda indicelui mediu de 1,51%.

In perioada 2008-2010 se prevede o scadere a numarului de elevi/studenti inscrisi in institutiile de invatamant scolar, liceal, postliceal si universitar.

Tabel Nr. 14 Anticiparea evolutiei numarului unitatilor de invatamant

Pentru anticiparea evolutiei unitatilor de invatamant am ales metoda indicelui mediu deoarece am obtinut un coeficient de variatie de 5,9%, in timp ce, prin metoda sporului mediu coeficientul de variatie a fost de 10,20%, iar prin metoda analitica a trendului liniar coeficientul de variatie a fost de 6,74%.

In acest caz se asteapta o scadere a numarului de unitati de invatamant in perioada 2008-2010.

Tabel Nr. 15 Anticiparea evolutiei PIB - ului rezultat din invatamant (in preturi curente)

Metoda aleasa pentru a anticipa evolutia PIB - ului rezultat din invatamant a fost metoda analitica a trendului liniar, deoarece s-a obtinut cel mai mic coeficient de variatie, de 2,92%. Prin metoda sporului mediu gradul de varietate a fost de 3,32, iar prin metoda indicelui mediu de 3,78%.

Dupa cum se poate vedea in tabelul de mai sus in perioada 2008-2009 se asteapta o crestere a PIB - ului

Tabel Nr. 16 Anticiparea evolutiei sumei alocate invatamantului din bugetul de stat (in preturi constante)

Metoda aleasa pentru anticiparea evolutiei sumelor alocate invatamantului din bugetul de stat a fost metoda analitica a trendului liniar, deoarece am obtinut un coeficient de variatie de 41,50%. Prin metoda sporului mediu coeficient de variatie a fost de 61,75%, iar prin metoda indicelui mediu de 46,00%.

In perioada 2008-2010 se prevede o evolutie pozitiva a sumelor alocate invatamantului din bugetul de stat.

Concluzie

In urma analizei efectuate,putem observa o evolutie relativ pozitiva a serviciului pe care l-am ales.Numarul de elevi si studenti inscrisi in institutiile de invatamant nu a suportat nici cresteri nici scaderi majore,fapt explicat prin faptul ca nici structura populatiei pe grupe de varste nu a suferit modificari notabile.

Numarul de unitati de invatamant insa,a scazut cu mai mult de 50%.Gradul de concentrare urbana a acestora crescand.Putem,deci,trage concluzia ca,numarul populatiei scolare ramanand constant capacitatea institutiilor de invatamant a crescut,modernizandu-se si eficientizand spatiul disponibil.

De asemenea,desi numarul de unitati scolare a scazut,sumele alocate din bugetul de stat au crescut cu un ritm de 38% in perioada 2003-2007.Astfel,resursele au suferit un grad mai mic de fragmentare,fiecare unitate de invatamant dispunand de sume considerabil mai mari in 2007 fata de 2003.

In continuare,analizand contributia invatamantului la PIB,se poate vedea ca aceasta nu este substantiala.Desi in crestere,sumele obtinute din invatamant sunt relativ scazute din cauza faptului ca invatamantul primar,gimnazial si liceal este obligatoriu asigurat de stat.

Rezultatele obtinute de invatamant nu pot fi masurate prin indicatori valorici.Pot fi masurate prin structura absolventilor pe niveluri de educatie.In perioada studiata,numarul de absolventi al invatamantului superior a crescut de la 110533 in 2003 la 125499 in 2007.

Influentele invatamantului se intind pe mai multe planuri cum ar fi cel economic,social,cultural stiintific etc.Gradul de dezvoltare al unei tari poate fi analizat si in in functie de procentul populatiei cu studii superioare.

Din punct de vedere economic,invatamantul are un rol foarte important.E adevarat ca acesta nu se observa analizand contributia pe care aceasta ramura a servicilor o are la PIB,dar invatamantul de azi este cel care pregateste oamenii de maine.Forta de munca este un factor extrem de important al activitatilor economice si calitatea acesteia este proportionala cu calitatea educatiei de care a dispus.

Bibliografie:

Anuarul Statistic pe 2008

Legea nr. 631 din 27 Noiembrie 2002

Legea nr. 507 din 28 Noiembrie 2003

Legea   nr. 511 din 22 Noiembrie 2004

Legea nr. 379 din 15 Decembrie 2005

Legea nr. 486 din 27 Decembrie 2006