Deontologia comertului international cu marfuri alimentare

Deontologia comertului international cu marfuri alimentare

Tinand cont de faptul ca numeroase tari nu poseda o infrastructura adecvata pentru a asigura controlul alimentelor astfel incat sa se protejeze sanatatea consumatorilor contra pericolelor pe care acestea ar putea sa le prezinte si contra fraudelor, Comisia Codex Alimentarius a adoptat in cea de-a 13-a sesiune a sa (decembrie 1985), Codul deontologic al comertului international cu bunuri alimentare.

In redactarea Codului, Comisia Codex Alimentarius a pornit de la cateva premise esentiale:

o alimentatie adecvata, inofensiva, de calitate din punct de vedere al salubritatii si loialitatii este indispensabila pentru a ajunge la un nivel de viata acceptabil. Aceasta cerinta este proclamata in Declaratia Universala a Drepturilor Omului adoptata de ONU la 10 decembrie 1948 si conform careia se precizeaza: "Orice persoana are dreptul la viata, la libertate, la securitatea persoanei sale. Orice persoana are dreptul la un nivel de trai indestulator pentru a-si asigura sanatatea si bunastarea sa si a familiei sale, in special cu privire la alimentatie, imbracaminte, locuinta, ingrijire medicala, precum si la serviciile sociale necesare";

marfurile alimentare constituie articole de baza ale comertului international, calitatea lor fiind stabilita prin uzante comerciale, legislatii alimentare, precum si practici de control a alimentelor din diferite tari;

achizitionarea alimentelor absoarbe o parte substantiala din veniturile consumatorilor, in special a persoanelor cu venituri mici care constituie grupa cea mai vulnerabila si pentru care garantarea unor produse fara pericol si protectia impotriva practicilor comerciale neloiale imbraca o importanta capitala;

in lumea intreaga exista preocupari crescande fata de inocuitatea alimentelor si contaminarea acestora prin poluare, fata de falsificari si alte practici comerciale neloiale, fata de pierderile de alimente si in general fata de ameliorarea calitatii produselor alimentare si a starii de nutritie a populatiei;

o serie de state nu dispun inca de o legislatie alimentara si de o infrastructura de control al alimentelor suficient de bine puse la punct pentru a le permite protejarea, in mod convenabil, a importatorilor lor si impiedicarea patrunderii de alimente periculoase sau de proasta calitate;

Organizatia Mondiala a Comertului, prin instrumentele sale, reprezinta un mijloc adecvat in reglementarea comertului international.

Pornind de la obiectivele principale ale Comisiei Codex Alimentarius (protejarea sanatatii consumatorilor si asigurarea loialitatii practicilor folosite in comertul alimentar, ca si facilitarea schimburilor internationale de produse alimentare datorita elaborarii si analizarii definitiilor si exigentelor referitoare la produse alimentare), se considera ca un cod deontologic al comertului international cu alimente s-ar putea constitui intr-un cadru general acceptat in vederea realizarii unei cooperari mondiale practice si efective pentru atingerea scopurilor enuntate.

Codul stabileste reguli deontologice pentru toti cei ce participa la comertul alimentar international. Principiul de baza al activitatii comerciale mondiale cu bunuri alimentare trebuie sa fie acela al dreptului fiecarui consumator la alimente inofensive, de calitate salubra si loiala, la protectie contra practicilor comerciale neloiale.

Accesul la comertul international este interzis tuturor produselor alimentare care contin sau poarta o substanta intr-o cantitate considerata toxica sau in orice alt mod periculoasa pentru sanatate, care consta in intregime sau partial intr-o substanta alterata, descompusa, vatamatoare sau straina sau in orice alt mod improprie consumului uman, care sunt falsificate, etichetate sau prezentate intr-o maniera falsa, inselatoare, care sunt vandute, preparate, ambalate, depozitate sau transportate pentru comercializare in conditii neigienice.

Comisia Codex Alimentarius recomanda elaborarea si aplicarea unor norme alimentare nationale specifice si adaptate, avand in vedere faptul ca cel mai bun mod de a uniformiza protectia consumatorilor si de a asigura comercializarea ordonata a produselor alimentare consta in acceptarea normelor alimentare elaborate de ea sau in adaptarea celor nationale la aceste recomandari internationale. Conform Codului deontologic, produsele alimentare trebuie sa faca in permanenta obiectul unor practici igienice rationale, asemanatoare cu cele descrise de codurile de utilizare elaborate in cadrul Comisiei.

Alte dispozitii particulare ale Codului se refera la:

etichetarea produselor alimentare preambalate si a celor vandute in vrac;

utilizarea si comercializarea aditivilor alimentari;

limitarea continutului de reziduuri de pesticide, de contaminanti microbiologici sau de alta natura prezenti in alimente;

iradierea alimentelor si controlul alimentelor iradiate.

Recomandarile, standardele si codurile de utilizare la care fac trimitere dispozitiile cu caracter particular sunt analizate pe parcursul expunerii.

In mod special, pentru grupele de populatie vulnerabila si regiunile geografice in care se manifesta diferite forme ale malnutritiei, Codul subliniaza importanta declararii unei valori nutritive reale a produselor alimentare, mai ales a celor prelucrate, astfel incat afirmatiile despre valoarea nutritiva sa nu induca in eroare publicul consumator. De altfel, Comitetul Codex pentru etichetare a elaborat liniile directoare generale care au fost aprobate de catre Comisie si publicate in vol.1 Codex Alimentarius.

In absenta unor legislatii alimentare, prescriptii, proceduri administrative si juridice in vigoare in tara importatoare sau a unor dispozitii continute in acordurile bilaterale sau multilaterale semnate intre tara importatoare si cea exportatoare, exigentele Codex pot fi luate in considerare ca referinte tehnice la incheierea contractelor dintre partile participante la comertul international cu bunuri alimentare.

Raspunzand obiectivelor pentru care a fost creata Comisia Codex Alimentarius si scopurile pentru care a fost elaborat Codul deontologic al comertului international cu produse alimentare, principiile generale si particulare ale acestui document trebuie sa stea la baza schimburilor comerciale cu alimente dintre state, ca ansamblu de reguli si uzante etice care le reglementeaza, luandu-se in seama, fara indoiala, evolutia factorilor ce tin de igiena, de inocuitate si de comert in general. Participantii la comertul international cu produse alimentare se considera legati moral prin codul respectiv angajandu-se voluntar in sustinerea aplicarii sale in interesul general al societatii.