Pentru a fi eficienta, legea 18 ar fi trebuit sa fie urmata de masuri de stimulare financiara si de sprijinire a asociatiilor de proprietari. Este nevoie de o companie de informare bine condusa care sa convinga taranii de efectele benefice ale asocierii si de asemenea sa-i convinga de necesitatea schimburilor de terenuri intre ei, astfel inat o persoana sa detina toate locurile sale la un loc.
Prin folosirea de catre regimul comunist a termenului de "cooperativa" acesruia i se atribuie defecte pe care nu le are. Este bine stiut ca prin cooperativizarea incheiata in 1962 ce a fost un proces dureros, statul comunist devenea proprietarul terenurilor agricole si al mijloacelor de productie ale taranilor. Datorita rezonantei negative a cuvantului in sine si a lipsei de cunostinte tehnice de organizare si management in agricultura, in Romania post comunista s-a impiedicat dezvoltarea acestei forme de activitate economica. Este foarte necesar un astfel de sistem de organizare cooperatista moderna, de aceea legiuitorul a incercat sa diminueze rezonanta negativa numid-o "asociatie agricola" sau "asociatie cooperatista".
Printre principiile de baza ale asociatiei cooperatiste se numara:
obiectivul asocierii: de a satisface nevoi comune ale membrilor, nu de a obtine profit
este o asociere deschisa si voluntara
are un sistem de control democratic - un membru - un vot
are o delimitare teritoriala si profesionala
managementul se desfasoara pe baza de voluntariat
repartizarea profiturilor are loc proportional cu participarea la capitalul social
impozitarea activitatii cooperativelor reprezinta o parghie de stimulare a dezvoltarii locale
educarea membrilor cooperativei
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei propune organizarea a maxim 10 societati cu specific de imbunatatiri funciare, organizate pe centre de productie la nivel judetean. Astfel "Sistemul National de Imbunatatiri Funciare" propune: lucrari de imbunatatiri funciare noi, dezvoltare si intretinere; activitati de productie si executie pentru terti (interne si externe); activitati de irigatii si de desecare.
Costurile productiei agrare nu au o importanta mai mica. Lipsa mecanizarii si modernizarii, preturile ridicate ale ingrasamintelor, semintelor si substantelor chimice necesare conduc producatorul in situatia de a acoperii costuri de productie pe care nu si le permite.